北京市黑庄户中学项目管理办法实施意见（试行）

2015年11月

 

为推进我校项目管理科学有效发展，适应项目管理改革，提高学校项目操作性，明确和规范我校项目管理要求和职责，依据《朝阳区教育系统建设项目管理办法（试行）》及学校实际情况，制定本实施意见。

一、         文件依据：

《朝阳区教育系统建设项目管理办法（试行）》朝教建【2014】12号；

《朝阳区教育系统关于进一步加强项目管理监督的工作意见》；

《朝阳区教育系统项目管理监督工作组织机构与职责》；

《朝阳区教育系统项目管理暂行办法》；

《朝阳区教育系统项目监督暂行办法》。

二、         实施原则：

1、              依法依规原则：学校项目的申报、实施、管理、验收等环节应依据国家相关法律法规和朝阳教委的相关规定，规范管理。

2、              结合实际原则：学校项目的申报应依据学校工作实际需要，避免重复性项目和低效项目申报，促进学校工作发展。

3、              部门负责原则：项目的申报和实施在学校领导班子统一管理下开展，项目经学校行政会确定后，由分管部门负责人负责项目的申报、实施、管理和验收等环节的质量。

三、         项目分类：

按项目性质分为：经学校申请教委审批的市级和区级项目，不经学校申请教委下达的项目，部门申请学校行政会批准的校内项目。

按项目内容分为：补充正常运转经费不足项目、德育类项目、教学类项目、教务管理类项目、基本建设及修缮、信息化建设及图书、教学设备、校园文化建设、人才队伍建设、特色活动、综合类项目。

四、         项目管理：

1、              项目申报：

1.1申报原则。申报项目应适应学校教育教学发展需要，有利于干部、教师业务能力的提高，有利于学生综合素质的提升，有利于学校的长远发展。

1.2申报程序。项目申报坚持“谁使用谁申报”自下而上与自上而下相结合的原则，由各部门负责人根据实际需要提出项目申请，或者由学校提出项目，经过学校行政会研究后，确认学校需批准的校内项目和需上报教委的项目。

1.3申报材料。项目申报由分管部门负责人负责组织项目申报材料的填报。

1.4申报时间。学校项目申报时间根据朝阳教委要求时限进行调整，一般应提前3-4天完成。校内项目需在每年10月前申报，确保项目执行。

2、项目评审：

2.1学校行政会根据各部门提出的项目需求进行初评，按照项目轻重缓急，结合当年实际需求，确定项目及资金安排意见，并形成项目中校内项目的批准和教委项目的申报意见。

2.2学校行政会形成项目申报最终意见同时，根据项目性质确认项目部门归属和负责人，由部门负责人负责该项目。

3、项目实施：

3.1经教委确认批复后的项目和不经学校申请教委下达的项目由项目所属部门负责实施，学校行政会批准的校内项目，由学校行政会指定的部门负责。部门负责人为项目实施的第一责任人。

3.2项目资金，应专款专用，涉及政府采购的项目应严格执行年度政府采购的相关要求以及教委工程项目、信息化建设项目“四部门会签” 等相关要求。

3.3项目实施过程中，部门负责人要形成项目实施方案，并依据方案规范操作，负责项目中各项工作完成，并提高项目实施的规范性。

项目推进过程中，确需调整的，由项目负责人提出调整理由和调整方案，经学校行政会通过，报教委批复后方可调整。

3.4项目完成后，项目所属部门负责人负责项目的质量验收，经学校进行确认后，方可支付相应款项。

4、项目监督考核及责任追究：

4.1学校项目的申报、实施、验收等环节由学校行政会负责监督考核。

4.2项目执行过程中必须严格执行上级文件及本办法，学校根据项目执行情况纳入干部学年考核，并作为任免、晋职晋级、奖励评先的重要依据。

4.3在项目执行过程中，相关人员出现严重违规违纪现象，特别是出现玩忽职守、项目实施不力、项目变更未履行相关工作程序擅自实施的，学校行政会将进行责任追究，责任人必须向学校行政会作出书面解释，情节严重将移送司法机关处理。

本实施意见自发布之日起执行。

 

 

 

北京市黑庄户中学项目分类明细及主管部门

序号	项目类别	主要内容	主管部门	备注
1	补充正常运转经费不足	办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、交通费、维修费、专用材料费等	校长室、总务处
2	德育	德育、德育科研、德育会议及培训、德育特色项目等	校长室、德育处
3	教学	教学、教研、教改、教学会议及培训、教学特色项目等	校长室、教学处
4	基本建设及修缮	基本建设、房屋建筑物修缮、操场改造、食堂改造及配备等	校长室、总务处
5	信息化建设、图书	信息化建设、图书等	校长室、教务处
6	教学设备	教育教学设备、仪器、专用教室等	校长室、总务处
7	校园文化建设	校园环境建设、文化建设、窗口校建设等安防监控、	校长室、总务处
8	人才队伍建设	教师队伍、干部队伍等	校长办公室
9	特色活动	体育、艺术活动、卫生	校长室、学生发展处
10	综合类项目	综合性项目	总务处

北京市黑庄户中学项目遴选程序

 

1、主管部门：由主管部门行政会提出议题

2、主管部门：三家公司合同、资质、方案、报价、服务内容、服务标准、诚信等级（1周内）

3、公司陈述答辩

4、行政会与会人员：综合比较三家， 陈述理由，分别表态（主要领导最后表态）

5、党支部书记、内审组长参会，监督、记录

6、少数服从多数，遴选一家

 

北京市黑庄户中学项目执行程序

 

1、主管部门：与遴选公司签订合同、材料归档

2、主管部门：启动项目，付款

3、主管部门、内审小组：根据合同监督项目进度、项目标准、项目质量

4、主管部门、财务部门：分期付款

5、主管部门、内审小组：根据合同，项目验收，形成绩效报告

 

北京市黑庄户中学项目监督程序

 

1、项目预算申报集体决策会议记录（行政会、办公室：三重一大会议记录）

2、项目实施集体决策会议记录（行政会、办公室：三重一大会议记录）

3、过程性监督检查记录（内审小组：监督记录材料）

4、项目变更申请（非必须）

5、项目合同（主管部门）

6、项目单位营业执照及资质（主管部门）

7、项目验收手续文件（主管部门：手续及文件）

8、项目绩效描述（主管部门：绩效报告、图文）